以六驾马车赋能 锚定两山根基 构建数字法治体系——“十五五”生态文明强国战略部署

　　导语

　　时代浪潮浩荡，强国征程奋进。当前，中华民族伟大复兴进入关键阶段，世界百年未有之大变局加速演进，绿色转型与数字变革成为重塑全球竞争格局的核心力量。立足新发展阶段，我国创新构建新质生产力、数字化转型、绿色投资、绿色消费、生态进出口、数字人民币国际化“六驾马车”协同驱动体系，为强国建设提供全方位、多层次、系统化动力支撑。

　　“绿水青山就是金山银山”理念，历经二十年实践淬炼，已从基层探索升华为治国理政核心方略，成为中华民族伟大复兴的经济锚定物，为“十五五”时期生态文明建设提供根本遵循与战略指引。与此同时，文物艺术数字资产作为中华优秀传统文化数字化传承的核心载体，正加速纳入公证、仲裁、保险三位一体法治保障体系，激活万亿级沉睡文化资产，赋能文化强国建设。

　　“六驾马车”聚力、“两山”理念筑基、数字文化赋能，三者深度融合、协同共进，统筹推进物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢根基、注入不竭动能。

　　一、六驾马车协同发力：构筑强国建设核心动力体系

　　（一）战略内涵：从三驾马车到六驾马车，动力升级引领高质量发展

　　改革开放以来，投资、消费、出口“三驾马车”长期驱动中国经济快速增长，奠定大国经济根基。进入新时代，全球经济格局深度调整、科技革命加速演进、国内发展阶段转型升级，传统动力结构面临多重瓶颈，单一需求侧驱动已无法支撑高质量发展长远需求。

　　在此背景下，立足中国式现代化建设全局，我国创新提出六驾马车驱动战略，打破传统需求侧单一驱动局限，实现供给侧与需求侧协同发力、实体经济与数字经济深度融合、国内循环与国际循环双向畅通、经济发展与生态文明同频共振的全新格局。

　　“六驾马车”具体包括：新质生产力（核心动力）、数字化转型（基础支撑）、绿色投资（资金根基）、绿色消费（市场引擎）、生态进出口（开放通道）、数字人民币国际化（价值闭环）。六者各司其职、环环相扣、协同联动，形成“技术-载体-资金-市场-通道-保障”的完整发展闭环，为强国建设提供系统性、持续性、高强度动力支撑。

（二）核心要义：六轮驱动赋能强国建设各领域

　　1、新质生产力：核心引擎，激活创新发展新动能

　　新质生产力以科技创新为主导、数字化智能化为特征、绿色低碳为底色，是突破传统增长瓶颈、培育新竞争优势的核心动力。“十五五”时期，聚焦颠覆性技术和前沿技术，推动人工智能、生物医药、高端装备、新能源、新材料等战略性新兴产业发展壮大，布局量子信息、脑科学、空天科技等未来产业。

　　加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造，推动制造业与数字技术深度融合，发展智能工厂、智慧供应链，提升产业核心竞争力。强化企业科技创新主体地位，构建“产学研用”深度融合创新体系，突破关键核心技术“卡脖子”难题，为强国建设注入创新内核。

　　2、数字化转型：基础支撑，筑牢数字强国新底座

　　数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础。数字化转型以数据要素化、产业数字化、数字产业化为主线，全面赋能经济社会各领域。“十五五”时期，加快5G、工业互联网、人工智能、大数据、云计算等新型基础设施建设，构建高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷的数字基础设施体系。

　　推动农业、工业、服务业全链条数字化转型，发展智慧农业、智能制造、数字文创、跨境电商等新业态新模式。深化政务数字化改革，建设智慧政府，提升治理智能化、精细化水平。完善数据要素流通规则，健全数据产权、流通交易、收益分配、安全治理制度，释放数据要素价值，为强国建设夯实数字根基。

　　3、绿色投资：资金根基，夯实绿色发展硬支撑

　　绿色投资是推动绿色低碳转型、建设美丽中国的资金保障，重点投向生态保护修复、清洁能源、节能环保、绿色基建、绿色制造等领域。“十五五”时期，发挥政府投资撬动作用，加大中央预算内投资对生态环保、绿色能源、低碳技术研发等领域支持力度。

　　创新绿色金融产品，发展绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险，引导社会资本参与绿色项目建设。推动碳金融创新，完善碳排放权交易市场，发展碳期货、碳期权、碳信托等衍生品，构建多元化绿色投融资体系。聚焦“三北”工程、长江黄河流域治理、新型能源体系建设等重大工程，实施一批标志性绿色投资项目，为强国建设注入绿色活水。

　　4、绿色消费：市场引擎，激活低碳生活新需求

　　绿色消费是推动绿色低碳转型的内生动力，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。“十五五”时期，完善绿色产品标准、认证、标识体系，扩大节能家电、新能源汽车、绿色建材、有机食品等绿色产品供给。开展绿色生活创建行动，推广绿色出行、绿色居住、绿色办公，倡导光盘行动、低碳节庆，推动全民形成绿色消费习惯。健全绿色消费激励政策，对购买绿色产品、参与绿色活动给予补贴、税收优惠等支持，培育绿色消费市场。推动绿色消费与生态文旅、生态康养、生态农业融合，释放绿色消费潜力，为强国建设培育市场引擎。

　　5、生态进出口：开放通道，拓展绿色发展新空间

　　生态进出口立足国内国际双循环，推动绿色产品、生态技术、环保服务跨境流通，提升我国绿色产业国际竞争力。“十五五”时期，扩大新能源装备、节能环保设备、绿色建材、有机农产品、数字文创产品等绿色产品出口，打造国际绿色贸易高地。

　　加强生态环保国际合作，引进先进绿色技术、高端环保装备、优质生态资源，推动绿色技术消化吸收再创新。推动“一带一路”绿色发展国际联盟建设，开展绿色基建、绿色能源、绿色金融、生态保护合作，分享中国生态文明建设经验。规范跨境生态产品交易，完善绿色贸易规则，防范绿色贸易壁垒，为强国建设打通开放通道。

　　6、数字人民币国际化：价值闭环，构建数字金融新体系

　　数字人民币国际化以金融数字化重构全球支付体系，为国内国际双循环打通资金血脉，是提升我国金融话语权、保障金融安全的战略举措。“十五五”时期，稳步推进数字人民币跨境支付结算，扩大数字人民币在国际贸易、跨境投资、跨境电商、跨境旅游等领域应用场景。

　　加强与“一带一路”沿线国家、金砖国家、上合组织成员国数字货币合作，推动数字人民币与境外法定货币直接交易，构建多元货币结算体系。完善数字人民币跨境流通监管机制，防范跨境金融风险，维护国家金融安全。推动数字人民币与文物艺术数字资产、生态产品交易融合，打造“数字人民币+绿色资产+文化资产”跨境流通新模式，为强国建设构建价值闭环。

（三）协同逻辑：六驾马车深度融合，赋能生态文明与文化建设

　　“六驾马车”并非简单叠加，而是相互赋能、深度融合、闭环联动的有机整体，为“两山”理念落地、文物艺术数字资产发展提供全方位支撑。新质生产力为生态保护、文物数字化提供技术支撑；数字化转型为生态治理、文化资产确权存证提供载体；绿色投资为生态工程、文化数字平台建设提供资金；绿色消费为生态产品、数字文创提供市场；生态进出口为绿色技术、文化资产跨境流通提供通道；数字人民币国际化为生态资产、文化资产跨境交易提供支付保障。

　　在“十五五”时期，推动六驾马车与生态文明、文化建设深度融合，形成绿色引领、数字赋能、文化铸魂、开放共赢的发展格局，实现生态效益、经济效益、社会效益、文化效益有机统一，为民族复兴注入复合动能。

　　二、两山理念锚定复兴：为十五五生态文明建设立根定向

　　（一）战略定位：绿水青山就是金山银山，民族复兴的经济锚定物

　　“绿水青山就是金山银山”理念，深刻揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的核心要义，打破了“先污染后治理”的传统思维，成为新时代生态文明建设的核心理念。作为中华民族伟大复兴的经济锚定物，“两山”理念以生态优势固化发展优势、以绿色动能替代传统动能、以永续发展保障民族复兴，为民族复兴提供稳定支撑与方向指引。

　　从生态维度看，绿水青山是不可替代的自然财富，筑牢国家生态安全屏障，保障中华民族永续发展；从经济维度看，绿水青山源源不断转化为金山银山，构建绿色低碳循环经济体系，为高质量发展提供稳定动能；从价值维度看，绿水青山是最普惠的民生福祉，凝聚全民复兴合力，彰显人民至上的发展初心。

　　进入“十五五”时期，面对全球气候变化加剧、国内高质量发展与高水平保护协同推进的现实需求，“两山”理念的战略价值更加凸显，成为统筹发展和安全、推动绿色低碳转型、实现共同富裕的稳定锚点。

　　（二）十五五部署：美丽中国建设新征程，构建生态安全与绿色发展新格局

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》专章部署“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”，明确“十五五”时期生态文明建设目标：美丽中国建设取得新的重大进展，生态环境根本好转，绿色生产生活方式全面形成，生态安全屏障更加牢固，生态产品价值实现机制更加完善，人与自然和谐共生的现代化建设迈出坚实步伐。

　　1、筑牢生态安全屏障，提升生态系统稳定性

　　实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，科学开展大规模国土绿化行动，加大草原、湿地保护修复力度，加强荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。持续推进“三北”工程、京津风沙源治理，全力打好三大标志性战役。推进生态系统碳汇能力巩固提升行动，提升森林、草原、湿地、海洋等生态系统碳汇能力。

　　加强生物多样性保护，落实“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，实施生物多样性保护重大工程，健全生物多样性保护网络。到2035年，全国森林覆盖率提高至26%，水土保持率提高至75%，自然保护地陆域面积占陆域国土面积比例不低于18%，生态系统基本实现良性循环。

　　2、深入推进污染防治攻坚，持续改善环境质量坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。推进重点行业挥发性有机物综合治理，强化区域联防联控，持续降低PM2.5浓度。统筹水资源、水环境、水生态治理，推进长江、黄河、珠江等流域综合治理，加强近岸海域污染防治。

　　强化土壤污染源头管控，推进受污染耕地安全利用和治理修复，加强固体废物和新污染物治理。到2030 年，主要污染物排放总量持续减少，水生态环境质量稳步提升，土壤和地下水环境质量稳中向好，城乡人居环境更加优美。

　　3、推动全面绿色转型，构建绿色低碳循环经济体系

　　协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动产业结构优化升级，大力发展节能环保、清洁能源、生态农业、生态文旅等绿色产业。优化能源结构，严控化石能源消费，大力发展风电、光伏、水电、核电等清洁能源，构建新型电力系统。到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位GDP二氧化碳排放累计降低 17%，如期实现碳达峰目标。推进资源节约集约利用，实施全面节约战略，降低能耗、水耗、物耗，发展循环经济，推进废弃物减量化、资源化、无害化利用。倡导绿色生活方式，推广绿色消费、绿色出行、绿色建筑，推动全民形成简约适度、绿色低碳的生活习惯。

　　4、健全生态产品价值实现机制，打通两山转化通道

　　完善生态产品价值核算体系，建立生态保护补偿、生态损害赔偿、生态产品市场交易等机制。培育生态产品市场主体，发展生态旅游、生态康养、生态农业、碳汇交易等新业态，推动生态资源市场化配置。深化生态产品价值实现机制试点，总结推广浙江、福建、江西、贵州等地经验，形成可复制、可推广的模式。

　　推动生态产品与数字经济融合，发展生态数字资产、碳数字资产，依托区块链技术实现生态资产确权、存证、交易，提升生态资产流通性和价值转化效率。让保护生态环境者受益、破坏生态环境者受罚，实现生态保护与经济发展良性互动。

　　5、强化制度创新与国际合作，完善生态治理体系

　　健全生态环境保护法律法规体系，完善生态环境标准、监测、执法体系，严格生态环境执法监管。深化生态文明体制改革，完善生态环境管理体制，健全跨区域、跨流域生态环境协同治理机制。推动生态环境治理数字化转型，构建智慧环保平台，提升生态环境治理智能化、精细化水平。秉持人类命运共同体理念，积极参与全球气候治理、生物多样性保护、海洋生态保护等国际事务，推动落实《巴黎协定》《生物多样性公约》等国际公约。加强与“一带一路”沿线国家生态环保合作，开展绿色技术、绿色产业、绿色标准交流合作，分享中国生态文明建设经验，推动共建清洁美丽世界。

　　（三）价值转化：六驾马车赋能两山实践，释放绿色发展新动能

　　“六驾马车”为“两山”理念落地提供技术、资金、市场、通道、制度全方位支撑，加速绿水青山向金山银山转化。新质生产力提供绿色低碳技术，推动生态产业升级；数字化转型构建智慧生态治理体系，提升生态保护效率；绿色投资为生态工程、绿色产业提供资金保障；绿色消费激活生态产品市场需求；生态进出口拓展绿色产品国际市场；数字人民币国际化打通生态资产跨境交易通道。

　　三、数字文化赋能强国：文物艺术数字资产纳入公证仲裁保险体系

　　（一）时代机遇：文物艺术数字化转型，激活万亿级沉睡文化资产

　　文物是不可再生、不可替代的宝贵文化遗产，承载着中华优秀传统文化的基因密码；艺术是文明传承的重要载体，彰显着中华民族的精神气质。我国拥有海量文物资源，其中民间收藏文物数量庞大、品类丰富，是中华文物宝库的重要组成部分。长期以来，受确权难、估值难、流通难、保护难等问题制约，大量民间文物沉睡民间，文化价值、经济价值难以充分释放。

　　随着数字技术快速发展，区块链、人工智能、大数据、物联网等技术为文物艺术数字化转型提供了有力支撑，文物艺术数字资产应运而生。文物艺术数字资产依托区块链技术，对文物、艺术品的权属、材质、年代、流传记录、艺术价值等信息进行数字化确权、登记、存证，形成具有唯一性、不可篡改、可追溯的数字资产，包括数字藏品、数字确权证书、数字艺术品等。

　　2025年3月1日，新修订的《中华人民共和国文物保护法》正式施行，首次系统构建文物市场规范体系，明确鼓励民间收藏文物备案，为文物艺术数字化、资产化提供了顶层法律支撑。截至2025年底，全国已有超 120万件民间藏品完成数字化备案，文物数字资产市场规模快速增长，万亿级沉睡文化资产正加速激活。文物艺术数字资产是中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的重要路径，是数字经济与文化产业融合的核心支点，对推动文化强国建设、提升中华文化影响力、赋能经济高质量发展具有重要意义。

　　（二）体系构建：公证+仲裁+保险三位一体，筑牢数字资产法治保障防线

　　文物艺术数字资产具有权属复杂、价值高昂、流通性强、技术依赖性高等特点，在发展过程中面临确权纠纷、交易欺诈、侵权盗版、灭失损毁、价值波动等多重风险。为防范化解风险、规范市场秩序、保障各方合法权益，我国正加快构建公证、仲裁、保险三位一体法治保障体系，为文物艺术数字资产健康发展保驾护航。

　　1、公证：确权存证，筑牢数字资产权属根基公证是预防性司法制度，具有法定效力、公信力强、不可篡改等特点，是文物艺术数字资产确权存证的核心手段。针对文物艺术数字资产确权难、真伪鉴定难、权属追溯难等痛点，公证机构依托区块链、人工智能等技术，构建全流程、全要素、可追溯的公证服务体系。

　　权属公证：为文物艺术数字资产提供所有权、使用权、著作权等权属公证，通过AI图像比对、材质检测、流传记录核验等方式，确认资产真伪、权属清晰，出具具有法律效力的公证文书，作为资产确权、交易、质押、继承的法定依据。每件文物数字资产生成唯一“数字身份证”，包含唯一二维码、NFC 芯片号和公证哈希值，实现“一物一证、一证一链”。

　　交易公证：对文物艺术数字资产交易合同、交易过程、资金流向进行公证，明确交易双方权利义务，防范交易欺诈、虚假交易、恶意违约等风险。公证机构对交易数据进行链上存证，确保交易记录真实、完整、不可篡改，为后续纠纷处理提供有效证据。

　　存证公证：对文物艺术数字资产的创作过程、鉴定报告、备案信息、传播记录、侵权证据等进行存证公证，构建完整证据链。一旦发生权属争议、侵权纠纷，公证存证文件可直接作为司法裁判依据，降低维权成本、提高维权效率。目前，全国已有多家公证机构开通文物数字资产公证服务，建立区块链公证存证平台，实现公证申请、审核、出证、存证全流程线上办理，72小时内即可生成电子公证证书，大幅提升服务效率。

　　2、仲裁：高效解纷，畅通数字资产争议解决渠道仲裁是高效、专业、灵活的争议解决方式，具有一裁终局、保密性强、专业性高、执行便捷等优势，契合文物艺术数字资产纠纷专业性强、案情复杂、时效性高的特点。我国正推动建立文物艺术数字资产专业仲裁机制，培育专业仲裁机构和仲裁员队伍，为数字资产纠纷提供高效、公正的解决方案。构建专业仲裁机构体系：依托现有仲裁委员会，设立文物艺术数字资产仲裁院，组建由文物专家、艺术评论家、法律专家、数字技术专家、金融专家组成的专业仲裁员队伍，提升仲裁专业性和权威性。目前，北京、上海、广州、杭州等文化产业发达城市已成立专业仲裁机构，专门处理文物数字资产相关纠纷。

　　明确仲裁受案范围：涵盖文物艺术数字资产权属纠纷、交易合同纠纷、侵权责任纠纷、质押融资纠纷、托管服务纠纷、保险理赔纠纷等各类争议，实现纠纷解决全覆盖。创新仲裁审理机制：采用线上仲裁、书面审理、快速仲裁等灵活方式，简化审理流程、缩短审理周期，7日内即可出具仲裁裁决书，满足数字资产交易快速流转需求。依托区块链技术，实现仲裁证据链上存证、审理过程全程留痕、裁决结果链上公示，确保仲裁公正透明、可追溯。

　　强化仲裁裁决执行：建立仲裁与司法对接机制，确保仲裁裁决可依法申请法院强制执行，提升仲裁公信力和执行力。同时，推动建立跨境仲裁合作机制，为文物艺术数字资产跨境交易纠纷提供解决方案，助力中华文化“走出去”。

　　3、保险：风险兜底，构建数字资产风险保障屏障

　　保险是风险转移、损失补偿的重要工具，具有风险分散、经济补偿、信用增信等功能，是文物艺术数字资产风险保障的重要支撑。针对文物艺术数字资产灭失损毁、价值波动、侵权赔偿、交易违约等风险，我国正推动保险机构开发专属保险产品，构建全方位、多层次保险保障体系。

　　资产损失保险：开发文物艺术数字资产灭失险、损毁险、盗抢险等产品，为物理文物实体和数字资产凭证提供保障。文物入库托管即自动投保，保费按评估价0.8%/年收取，一旦发生灭失、损毁，保险公司按评估价全额赔付，解决藏家后顾之忧。

　　价值损失保险：针对文物艺术数字资产价值受市场行情、真伪争议、政策变化等影响波动较大的特点，开发价值波动险、估值差额险等产品，保障资产价值稳定，增强资产流通性和质押融资能力。

　　侵权责任保险：开发文物艺术数字资产侵权责任险，保障著作权、肖像权、名誉权等侵权纠纷赔偿责任，降低平台、创作者、交易者侵权风险，鼓励数字资产创新创作和传播。

　　交易履约保险：开发文物艺术数字资产交易履约险、质押贷款保证保险等产品，为交易双方履约提供担保，防范卖方违约、买方拖欠、贷款逾期等风险，提升交易信用和融资效率。

　　目前，国家开发银行、人保财险等金融机构已签约在成都、景德镇建设首批国家级文物托管库，同步配套保险服务，实现“托管+公证+保险”一体化服务。未来，将进一步扩大保险覆盖面，丰富保险产品供给，完善保险定价机制，为文物艺术数字资产全生命周期提供风险保障。

　　（三）价值释放：法治赋能数字资产，推动文化与生态协同发展

　　公证、仲裁、保险三位一体法治保障体系的构建，为文物艺术数字资产健康发展提供了制度支撑、风险兜底、信用增信，推动文物艺术数字资产价值充分释放，实现文化传承、经济发展、生态保护协同共进。

　　激活文化价值，推动中华优秀传统文化传承创新：法治保障让文物艺术数字资产权属清晰、交易安全、传播便捷，推动海量沉睡文物资源数字化活化，让文物“活起来”、文化“火起来”。数字资产打破时空限制，通过线上展览、虚拟展演、数字文创等形式，让中华优秀传统文化走进大众、走向世界，增强民族文化认同感、自豪感，提升中华文化影响力。

　　释放经济价值，赋能数字经济与绿色经济融合发展：文物艺术数字资产作为数字经济与文化产业融合的新业态，在法治保障下加速流通、交易、质押、融资，激活万亿级文化资产，带动数字文创、数字展览、文化旅游、金融服务等相关产业发展，培育新的经济增长点。同时，文物艺术数字资产数字化、轻量化特性，符合绿色低碳发展理念，无需消耗大量物理资源，实现文化产业绿色化发展，助力“十五五”绿色低碳转型。

　　促进生态与文化协同，助力美丽中国与文化强国建设：“两山”理念引领生态文明建设，筑牢生态根基；文物艺术数字资产赋能文化传承，厚植文化底蕴。生态兴则文明兴，文化强则民族强，生态文明与文化建设相辅相成、相得益彰。在“十五五”时期，以“两山”理念为引领，推动生态保护与文化传承深度融合，将文物艺术数字资产纳入法治保障体系，实现生态美、文化兴、经济强、人民富的有机统一，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供生态支撑、文化动力、经济动能。

　　四、协同共进：六驾马车+两山理念+数字文化，书写民族复兴新篇章

　　（一）战略协同：三位一体深度融合，构建复兴发展新格局

　　“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家的关键五年，也是推动六驾马车、两山理念、数字文化协同发展的黄金五年。六驾马车是动力引擎，为强国建设提供全方位动力支撑；两山理念是生态根基，为民族复兴锚定绿色发展方向；文物艺术数字资产是文化动能，为强国建设注入文化创新活力。三者同属中华民族伟大复兴的战略支撑，相互赋能、协同共进，构建生态筑基、文化铸魂、数字赋能、动力澎湃的发展新格局。

　　生态保护为文化传承提供优美环境、精神滋养，绿水青山孕育了中华优秀传统文化的生态智慧，为文物艺术创作提供了灵感源泉；文化传承为生态保护注入人文内涵、精神动力，中华优秀传统文化中的生态理念，推动形成尊重自然、保护自然的社会共识，助力生态文明建设；数字技术为生态保护和文化传承提供创新工具、赋能手段，推动生态治理数字化、文化传承数字化，实现生态优势与文化优势向数字优势、经济优势转化；六驾马车为生态保护、文化传承、数字创新提供技术、资金、市场、通道、制度全方位支撑，加速生态价值、文化价值、数字价值向经济价值转化。

　　（二）实践路径：统筹推进重点任务，推动三大战略落地见效

　　1、强化顶层设计，完善协同发展政策体系

　　将六驾马车建设、两山理念落地、文物艺术数字资产发展纳入“十五五”总体规划，明确发展目标、重点任务和保障措施。完善生态产品价值实现机制与文物数字资产流通机制、数字经济发展政策的衔接政策，推动生态文旅、生态文创、数字藏品等新业态融合发展。健全跨部门、跨区域协同治理机制，统筹生态环境、文物、文化、金融、监管等部门力量，形成工作合力。

　　2、推动技术创新，夯实绿色数字融合发展基础

　　加大区块链、人工智能、大数据、物联网等数字技术研发投入，突破文物数字化采集、确权、鉴定、存证、交易等关键技术。推动数字技术在生态保护领域的应用，构建智慧环保、智慧生态监测体系，提升生态治理智能化水平。建立绿色数字技术标准体系，规范文物数字资产技术应用和生态数字化治理，保障数据安全、技术合规。

　　3、培育市场主体，壮大绿色数字文化融合发展力量

　　扶持一批兼具生态、文化、数字能力的龙头企业，打造生态文旅、数字文创、文物托管、公证仲裁保险一体化服务平台。鼓励中小企业深耕细分领域，开发特色生态产品、数字文创产品，形成大中小企业协同发展的产业生态。引导金融机构创新绿色金融、文化金融产品，加大对生态产业、文物数字资产产业的信贷支持、股权投资、债券融资力度，为产业发展提供金融支撑。

　　4、加强人才培养，提供绿色数字文化融合发展智力支撑

　　高校开设生态经济学、文物保护学、数字技术、金融法律等交叉学科专业，培养复合型人才。建立行业人才培训体系，开展文物鉴定、数字技术、法律仲裁、保险服务等专业培训，提升从业人员专业能力。引进国内外高端人才，汇聚生态、文化、数字、金融、法律等领域专家，为产业发展提供智力支持。

　　5、深化国际合作，提升绿色数字文化融合发展国际影响力

　　积极参与全球生态治理、文化遗产保护、数字资产监管等国际事务，推动制定国际标准、规则。加强与 “一带一路”沿线国家生态、文化、数字领域合作，开展文物数字资产跨境交易、展览、交流，推动中华文化“走出去”。借鉴国际先进经验，完善我国生态产品价值实现机制、文物数字资产法治保障体系，提升我国在全球绿色发展、数字文化领域的话语权和影响力。

　　（三）时代展望：以实干笃行铸就复兴伟业，绘就美丽中国文化中国新画卷

　　站在新的历史起点，时代赋予我们光荣使命，人民寄予我们殷切期望。六驾马车聚力前行，为强国建设提供澎湃动力；两山理念深植人心，为民族复兴锚定绿色根基；文物艺术数字资产蓬勃发展，为文化强国注入创新活力。

　　“十五五”时期，只要我们始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行 “两山”理念，锚定生态文明建设目标任务，健全文物艺术数字资产公证、仲裁、保险法治保障体系，统筹推进生态保护、文化传承、数字创新、产业升级，就一定能推动经济社会发展全面绿色转型，激活中华优秀传统文化时代价值，实现生态美、文化兴、经济强、人民富的美好愿景。

　　绿水青山铺就复兴底色，数字文明点亮文化星河，六轮驱动驶向强国征程。让我们以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写新时代生态文明建设、文化强国建设、数字中国建设新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！（供稿:国家生态文明试验区监督办公室）